Preguntas y Respuestas de la Resolución Alternativa de Disputas (ADR)

Entiendo que todos los organismos deben tener un programa de resolución alternativa de disputas (ADR, por sus siglas en inglés) disponible en el proceso de igualdad de oportunidades en el empleo (EEO, por sus siglas en inglés). ¿Esto significa que un organismo debe ofrecer ADR en todos los casos?

No. Los organismos no están obligados a ofrecer ADR en todos los casos. Puede haber casos en los que la ADR no sea apropiada o factible.

¿Cuándo debe un organismo ofrecer ADR?

Los organismos deben ser flexibles al diseñar sus programas de ADR para que se ajusten a su ambiente y fuerza de trabajo. El ofrecimiento se puede hacer en la fase del proceso previa a la queja, o bien, después de la presentación de la queja formal. En ese sentido, los organismos tienen la facultad para determinar si una disputa determinada es apropiada para ADR. Los organismos pueden decidir ofrecer ADR caso por caso, por asunto o por ubicación geográfica. Sin embargo, los organismos no pueden negarse a ofrecer ADR debido a las bases involucradas en un caso en particular (es decir, raza, color, religión, sexo [incluso embarazo], origen nacional, edad [40 años o más], discapacidad, información genética o represalias).

¿Puede un empleado presentar una queja en contra de un organismo si este se niega a ofrecer ADR en un caso en particular?

No. La decisión de un organismo de no ofrecer ADR para un caso en particular no puede ser objeto de una queja de EEO.

¿Puede un empleado que fue elegido para ADR retirarse del proceso?

Sí. El proceso de ADR es oluntario y la parte agraviada puede retirarse en cualquier momento.

¿Es posible que el asesor de EEO sea una "parte neutral" en el programa de ADR?

La Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC, por sus siglas en inglés) desaconseja, pero no prohíbe, que los asesores de EEO actúen como partes neutrales en programas de ADR. Esto se debe, en parte, a la preocupación de la EEOC de que un reclamante pueda confundirse en cuanto a la función desempeñada por el asesor (es decir, ¿el asesor/la parte neutral participa en la resolución informal, o es este un proceso de ADR en el que se aplicará una estricta norma de confidencialidad?). Si un organismo decide que sus asesores de EEO actúen como partes neutrales, la EEOC establece claramente que los asesores de EEO no pueden actuar como partes neutrales en una disputa en la cual hayan brindado asesoramiento.

Si la ADR fracasa, ¿cuál es la función del asesor de EEO?

Si la ADR no lograra resolver el asunto, el caso se deriva nuevamente al asesor de EEO para que emita una notificación de entrevista final. El asesor de EEO no debe hacer ningún otro esfuerzo de resolución informal.

¿Pueden los organismos utilizar el arbitraje vinculante como una técnica de ADR conforme a la Parte 1614?

No. Los programas de ADR no pueden disminuir los derechos de una persona a presentar su reclamación según el proceso 1614. El arbitraje vinculante no constituye una técnica de ADR apropiada en el proceso de EEO porque exigiría que una persona renunciara a su derecho a una audiencia o a apelar el asunto ante la EEOC. No obstante, este requisito no impide que los organismos usen el arbitraje vinculante en su proceso de quejas formales.

Entiendo que la ADR es un proceso confidencial. ¿Qué significa esto exactamente?

Si una de las partes le dice a la parte neutral algo en privado y le pide que mantenga la confidencialidad del asunto, la parte neutral está obligada por ley a no revelar la información en forma voluntaria. Existen ciertas excepciones a esta regla. Por ejemplo, si una de las partes confiesa que cometió un delito criminal o un acto de fraude, despilfarro o abuso, o que planea cometer un acto físico violento, se puede obligar a la parte neutral a que comparta esta información con las autoridades apropiadas. Si un juez determina que la divulgación de conversaciones confidenciales privadas es necesaria para prevenir una injusticia manifiesta, establecer una infracción de la ley o prevenir un daño a la salud o seguridad pública, un tribunal puede exigirle a la parte neutral que revele las conversaciones privadas.

¿Son confidenciales los acuerdos de resolución?

No, ni la Ley de Resolución de Disputas Administrativas (ADRA, por sus siglas en inglés) ni la Directiva de Gestión 110 (MD-110, por sus siglas en inglés) exigen que los acuerdos de resolución sean confidenciales. Incluso si las partes acuerdan específicamente mantener la confidencialidad de su acuerdo de resolución, los detalles de la resolución se deben enviar a oficinas específicas que requieran esa información, como, por ejemplo, las oficinas que implementarán el acuerdo.

¿Qué función desempeña el funcionario de gestión responsable en una ADR?

Una vez que el organismo determina que un asunto es apropiado para ADR, puede decidir quién debe representar al organismo y puede solicitarle al funcionario de gestión responsable (RMO, por sus siglas en inglés), o al funcionario del organismo directamente involucrado en el caso, que cooperen en el proceso de ADR.