استخدام الكودين والأوكسيكودون والمواد الافيونيه الأخرى: معلومات للموظفين

إذا كنت تستخدم المواد الأفيونية، أو مدمنا على المواد الأفيونية، أو كنت مدمنا على المواد الأفيونية في الماضي، لكن لا تتعاطى المخدرات حاليا بشكل غير قانوني، يجب أن تعلم أنه بموجب قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) قد يكون لديك الحق في الحصول على تسهيلات معقولة وغيرها من أشكال الحماية التي يمكن أن تساعدك في الحفاظ على وظيفتك.[1]

المواد الأفيونية أو الأدوية الأفيونية "الأوبيويد" تشمل الأدوية الموصوفة مثل الكودين والمورفين والأوكسيكودون وهذا له عدة أسماء تجارية أو مركبات يدخل في تركيبها لها أسماء تجارية (OxyContin®, Percodan®, Percocet®) ، هيدروكودون وأيضا له عدة أسماء تجارية أو مركبات يدخل في تركيبها مثل  (Vicodin®, Lortab®, Lorcet®) والمبيريدين  (Demerol®)، وكذلك المخدرات غير المشروعة مثل الهيروين.  كما أنها تشمل البوبرينورفين (Suboxone® or Subutex®)  والميثادون ، والتي يمكن وصفها لعلاج إدمان المواد الأفيونية في برنامج العلاج بمساعدة الأدوية ("MAT").

توضح الأسئلة والأجوبة التالية من لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC) بإيجاز هذه الحقوق.  هذه المعلومات ليست سياسة جديدة.  بدلا من ذلك ، تطبق هذه الوثيقة المبادئ المنصوص عليها بالفعل في الأحكام القانونية والتنظيمية الخاصة بـ ADA بالإضافة إلى الإرشادات الصادرة سابقا.  محتويات هذا التوجيه ليس لها قوة وتأثير القانون وليس المقصود منها أن تلزم الجمهور بأي شكل من الأشكال.  وتهدف هذه الإرشادات فقط إلى توفير الوضوح للجمهور فيما يتعلق بالمتطلبات القائمة بموجب القانون.   قد يكون لديك أيضا حقوق إضافية بموجب قوانين أخرى لم يتم مناقشتها هنا، مثل قانون الإجازة العائلية والطبية (FMLA) وقوانين الولايات أو القوانين المحلية.[2]

الحرمان من وظيفة

1 - هل يمكن أن أكون غير مؤهل تلقائيا لوظيفة لأنني أستخدم المواد الأفيونية، أو لأنني استخدمت المواد الأفيونية في الماضي؟

بموجب قانون ADA للأمريكيين ذوي الأعاقة  يسمح لأصحاب العمل بطردك واتخاذ إجراءات توظيف أخرى ضدك بناء على الاستخدام غير القانوني للمواد الأفيونية ، حتى لو لم يكن لديك مشاكل في الأداء أو السلامة. [3]  أيضا، يسمح لأصحاب العمل باستبعادك إذا طلب منهم قانون اتحادي آخر القيام بذلك.[4]

ولكن إذا لم يتم استبعادك من قبل القانون الفيدرالي وكان استخدامك للمواد الأفيونية قانونيا، فلا يمكن لصاحب العمل استبعادك تلقائيا بسبب استخدام المواد الأفيونية  دون التفكير فيما إذا كانت هناك طريقة للقيام بهذه المهمة بأمان وفعالية  (راجع الأسئلة 4-13).[5]

2 - ماذا لو كنت في برنامج MAT (برنامج العلاج باستعمال الأدوية) لمعالجة إدمان المواد الأفيونية و الذي يتطلب مني تناول أدوية أفيونيه؟

إذا كنت تتناول دواء أفيوني وفقا للتوجيهات الواردة في برنامج MAT ، فلديك وصفة طبية صالحة أو سارية المفعول  واستخدامك للدواء قانوني.  بموجب ADA ، لا يمكن حرمانك من وظيفة أو طردك من وظيفة لأنك في برنامج MAT إلا إذا كنت لا تستطيع القيام بهذه المهمة بأمان وفعالية ، أو كنت غير مؤهل بموجب قانون اتحادي آخر.

3- ماذا لو عاد اختبار المخدرات إيجابيا لأنني أستخدم دواء شبائه الأفيون بصورة قانونية؟

يجب على صاحب العمل إعطاء أي شخص يخضع لاختبار المخدرات فرصة لتقديم معلومات حول استخدام المخدرات المشروعة التي قد تظهر نتيجة  أيجابية في اختبار المخدرات التي تظهر استخدام المواد الأفيونية.  قد يقوم صاحب العمل بذلك عن طريق سؤال جميع الأشخاص الذين تظهر عليهم نتائج إيجابية عن تفسير.

الأداء والأمان

4 - ماذا لو كان صاحب العمل يعتقد أن تعاطي للمواد الأفيونية، أو تاريخ تعاطي للمواد الأفيونية، أو علاج إدمان المواد الأفيونية يمكن أن يتعارض مع الأداء الوظيفي الآمن والفعال؟

إذا كنت لا تستخدم المواد الأفيونية بشكل غير قانوني ولم يتم استبعادك من الوظيفة بموجب القانون الفيدرالي ، فقد يتعين على صاحب العمل أن يعطيك راحة معقولة قبل طردك أو رفض طلب عملك على أساس استخدام المواد الأفيونية.  إذا كان صاحب العمل قد أخبرك عن مخاوفه ، فأنت بحاجة إلى طلب تسهيلات معقولة إذا كنت تريد واحدة. (انظر السؤال 9 أدناه).

التسهيلات( الترتيبات التيسيرية) المعقولة هي نوع من التغيير في الطريقة التي تتم بها الأمور عادة في العمل ، مثل استراحة أو جدول عمل مختلف (على سبيل المثال ، جدولة العمل حول العلاج) ، أو تغيير في مهمة المناوبة ، أو نقل مؤقت إلى وظيفة أخرى.  وهذه مجرد أمثلة؛  قد يطلب الموظفون، وقد يقترح أصحاب العمل، تعديلات أو تغييرات أخرى.

ومع ذلك، لا يتعين على صاحب العمل أبدا أن يخفض معايير الإنتاج أو الأداء، أو يلغي المهام الأساسية (الواجبات الأساسية) للوظيفة، أو يدفع مقابل العمل الذي لم يتم أداؤه، أو يبرر تعاطي المخدرات غير المشروع في العمل كنوع من النسهيلات المعقولة.[6]  

5 - هل يمكنني الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة لأنني أتناول المواد الأفيونية الموصوفة طبيا لعلاج الألم؟

قد تكون قادرا على الحصول على تسهيلات معقولة إذا كانت الحالة الطبية التي تسبب الألم تعتبر "إعاقة" بموجب ADA.  لا تحتاج الحالة الطبية إلى أن تكون دائمة أو تمنعك من العمل لتكون "إعاقة" بموجب قانون ADA.[7]  العديد من الحالات التي تسبب ألما كبيرا بما يكفي للطبيب ليصف الافيونيات، ستكون مؤهلة كونها أعاقة .

قد تكون مؤهلا أيضا للحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة إذا كان الدواء الأفيونية الذي تتناوله يتداخل مع أدائك اليومي.

تقع على عاتقك مسؤولية طلب ترتيبات تيسيرية معقولة إذا كنت ترغب في ذلك. (انظر السؤال 9 أدناه).

6 - هل يمكنني الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة بسبب إدماني للمواد الأفيونية؟

نعم ، إدمان المواد الأفيونية (يسمى أحيانا "اضطراب استخدام المواد الأفيونية" أو "أو يو دي") هو في حد ذاته حالة طبية قابلة للتشخيص يمكن أن تكون إعاقة بموجب ADA.  قد تتمكن من الحصول على تسهيلات معقولة لحالة أضطراب أستحدام المواد الأفيونية أو ما يسمى ((OUD.  ولكن قد يحرمك صاحب العمل من الترتيبات التيسيرية إذا كنت تستخدم المواد الأفيونية بشكل غير قانوني ، حتى لو كان لديك حالة  أضطراب أستخدام المواد الأفيونية أو ال ((OUD.

7 - ماذا لو تعافيت من إدمان المواد الأفيونية، ولكنني ما زلت بحاجة إلى ترتيبات تيسيرية معقولة لمساعدتي على تجنب الانتكاس؟

يمكنك الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة تحتاجها بسبب الإعاقة التي كانت لديك في الماضي. [8]  قد تتمكن من الحصول على جدول زمني متغير، على سبيل المثال، إذا كنت بحاجة إليه لحضور اجتماع مجموعة دعم أو جلسة علاج تساعدك على تجنب الانتكاس.   

8 - هل يمكنني الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة لحالة طبية تتعلق بإدمان المواد الأفيونية؟

نعم، إذا كان الشرط هو الإعاقة.  الحالات الطبية التي غالبا ما ترتبط بإدمان المواد الأفيونية ، مثل الاكتئاب الشديد واضطراب ما بعد الصدمة (PTSD) ، قد تكون إعاقات.  لمزيد    من المعلومات حول ظروف الصحة العقلية و ADA ، الاكتئاب ، واضطراب ما بعد الصدمة ، وغيرها من ظروف الصحة العقلية في مكان العمل: حقوقك القانونية أطلع على الموقع الإلكتروني https://www.eeoc.gov/laws/guidance/depression-ptsd-other-mental-health-conditions-workplace-your-legal-rights ، ودور مقدم الصحة العقلية في طلب العميل للحصول على تسهيلات معقولة في العمل على https://www.eeoc.gov/laws/guidance/mental-health-providers-role-clients-request-reasonable-accommodation-work.

9 - ماذا أفعل إذا كنت بحاجة إلى ترتيبات تيسيرية معقولة؟

اسأل عن واحدة من هذه التسهيلات(الترتيبات التيسيرية) المعقولة.  أخبر المشرف أو مدير الموارد البشرية أو أي شخص مناسب آخر أنك بحاجة إلى تغيير في العمل بسبب حالة طبية.  تحقق لمعرفة ما إذا كان صاحب العمل لديه إجراءات لطلب تسهيلات معقولة.   قد يؤدي اتباع هذه الإجراءات إلى تسريع العملية ، على الرغم من أن أصحاب العمل لا يمكنهم حرمانك من الحصول على تسهيلات (ترتيبات تيسيرية) معقولة لمجرد أنك لم تتبع إجراءات محددة.

يسمح لك بتقديم طلب في أي وقت.  لا تحتاج إلى وضع نوع  معين من التسهيلات المعقولة  في الاعتبار ، ولكن يمكنك طلب شيء محدد إذا كنت تعرف ما هو. يمكنك أيضا أن تطلب من شخص آخر أن يطلب بالنيابة عنك  ، مثل طبيب أو مستشار ، على الرغم من أن صاحب العمل قد لا يزال يرغب في مناقشة الترتيبات ( التسهيلات) معك مباشرة في أقرب وقت ممكن.

ولأن صاحب العمل لا يضطر إلى تبرير الأداء الوظيفي الضعيف، حتى لو كان سببه حالة طبية أو علاج لحالة طبية، فمن الأفضل عموما أن يطلب تسهيلا معقولا قبل حدوث المشاكل أو تفاقمها. (كثير من الناس يختارون الانتظار حتى بعد تلقي عرض عمل، لأنه قد يكون من الصعب إثبات التمييز غير القانوني الذي يحدث قبل عرض العمل).

10 - ماذا سيحدث بعد أن أطلب ترتيبات تيسيرية معقولة؟

قد يطلب منك صاحب العمل تقديم طلبك كتابة أو ملء نموذج ، وأن تصف بشكل عام كيف يتأثر عملك بإعاقتك.  قد يطلب منك صاحب العمل أيضا إرسال خطاب من مقدم الرعاية الصحية يظهر بأن لديك أعاقة بموجب قانون ADA (انظر الأسئلة 6-9 أعلاه) ، وهذا يفسر سبب حاجتك إلى تسهيلات معقولة بسبب ذلك. يمكنك مساعدة مقدم الرعاية الصحية الخاص بك من خلال عرض نسخة من منشور EEOC  كيفية مساعدة المرضى الحاليين والسابقين الذين استخدموا Opioids على البقاء في العمل  في  https://www.eeoc.gov/laws/guidance/how-health-care-providers-can-help-current-and-former-patients-who-have-used-opioids.

لا يمكن لصاحب العمل طردك قانونيا، أو رفض توظيفك أو ترقيتك، لمجرد أنك طلبت تسهيلات (ترتيبات تيسيرية) معقولة أو لأنك تحتاج إلى تسهيلات.[9]

11- إذا كنت بحاجة إلى ترتيبات تيسيرية معقولة بسبب إعاقة بموجب قانون ADA، فهل يتعين على رب العمل أن يمنحني إياها؟

إذا كانت التسهيلات المعقولة تسمح لك بأداء الوظيفة بأمان وفعالية ، ولا تنطوي على صعوبة أو نفقات كبيرة ، فيجب على صاحب العمل إعطائك واحدة. [10]  إذا كان هناك أكثر من نوع من التسهيلات المعقولة وكلها تلبي الاحتياجات ، يمكن لصاحب العمل اختيار أي واحدة منها لإعطائك.  لا يسمح لصاحب العمل بتحصيل رسوم منك مقابل التسهيلات.

12- ماذا لو اعتقدت أن بإمكاني القيام بالعمل بأمان (مع ترتيبات تيسيرية معقولة، إذا كان ذلك ضروريا)، ولكن صاحب العمل لا يوافق على ذلك؟

على افتراض أنك غير مؤهل بموجب القانون الفيدرالي أو تستخدم المواد الأفيونية بشكل غير قانوني ، يجب أن يكون لدى صاحب العمل دليل موضوعي على أنك لا تستطيع القيام بالمهمة أو تشكل خطرا كبيرا على السلامة ، حتى مع وجود  تسهيلات معقولة.  لإزالتك من الوظيفة لأسباب تتعلق بالسلامة ، يجب أن تظهر الأدلة أنك تشكل خطرا كبيرا من ضرر كبير - لا يمكن إزالتك بسبب مخاطر بعيدة أو مضاربة. [11]  للتأكد من وجود أدلة موضوعية كافية حول ما يمكنك القيام به بأمان وفعالية، قد يطلب منك صاحب العمل الخضوع لتقييم طبي.[12]

13- ماذا لو لم أتمكن حقا من القيام بهذه المهمة بأمان أو بشكل موثوق في الوقت الحالي، ولكن قد أتمكن من القيام بذلك بأمان مرة أخرى في المستقبل؟

قد لا يزال مطلوبا من صاحب العمل الاحتفاظ بعملك أثناء أخذ إجازة للعلاج أو الشفاء.  إذا كنت بحاجة إلى إجازة بسبب إعاقة بموجب ADA (انظر الأسئلة 6-9) ، يجب أن يسمح لك باستخدام الإجازات المرضية والمكتسبة مثل أي شخص آخر ، إلا إذا كنت تستخدم المواد الأفيونية بشكل غير قانوني.  يجب عليك أيضا التحقق من السياسات المتعلقة بالإجازة والخاصة بصاحب العمل لمعرفة ما إذا كانت توفر إجازة لعلاج تعاطي المخدرات.

حتى إذا لم يكن لديك إجازة مقدمة من صاحب العمل ، فقد تتمكن من الحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر.  إذا كنت قد عملت لمدة 1,250 ساعة على الأقل خلال الأشهر الـ 12 الماضية وكان صاحب العمل لديه 50 موظفا أو أكثر ، فقد يحق لك الحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر بموجب قانون الإجازة العائلية والطبية (FMLA).  يتم تنفيذ قانون الإجازة العائلية والطبية FMLA من قبل وزارة العمل الأمريكية.  يمكن الاطلاع على مزيد  من المعلومات حول هذا القانون على www.dol.gov/whd/fmla.  قد يحق لك أيضا الحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر كنوع من التسهيلات  المعقولة إذا كنت بحاجة إلى إجازة بسبب إعاقة ، ولا تستخدم المخدرات بشكل غير قانوني ، ويتوقع منك استعادة قدرتك على القيام بعملك.

إذا كنت غير قادر بشكل دائم على القيام بعملك العادي، يمكنك أن تطلب من صاحب العمل إعادة تعيينك إلى وظيفة يمكنك القيام بها كنوع من التسهيلات ( الترتيبات التيسيرية) المعقولة، إذا كان ذلك متاحا.  لمزيد من المعلومات حول الترتيبات التيسيرية المعقولة في العمل، بما في ذلك إعادة التعيين، انظر التسهيلات المعقولة والمشقة غير المبررة بموجب قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة ADA، تكون المعلومات متاحة على  https://www.eeoc.gov/laws/guidance/enforcement-guidance-reasonable-accommodation-and-undue-hardship-under-ada.

حماية حقوقك

14- ماذا أفعل إذا اعتقدت أن حقوقي قد انتهكت؟

يمكن أن تساعدك لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC) في تحديد ما يجب القيام به بعد ذلك.  إذا قررت تقديم تهمة التمييز إلى EEOC ، فإنها تجري تحقيقا.  نظرا لأنه يجب عليك تقديم شكوى أو أتهام من خلال ال EOCE في غضون 180 يوما من الانتهاك المزعوم من أجل اتخاذ مزيد من الإجراءات القانونية (أو 300 يوما إذا كان صاحب العمل مشمولا أيضا بقانون التمييز في العمل على مستوى الولاية أو محليا) ، فمن الأفضل أن تبدأ العملية في وقت مبكر.  من غير القانوني لصاحب العمل الانتقام منك للاتصال بـ EEOC أو تقديم أتهام.

للحصول على معلومات عامة حول الترتيبات التيسيرية المعقولة والتمييز بسبب الإعاقة، قم بزيارة الموقع  الإلكتروني للجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC) (http://www.eeoc.gov)، أو اتصل بـ EEOC على 4000-669-800 (مكالمة صوتية) أو  6820 -669- 800  (tty استخدام إعدادات الكتابة عن بعد للأشخاص الذين لا يسمعون أو عندهم ضعف في السمع).

أو على رقم خط هاتفنا المخصص للغة الأشارة  على 5122-234-844-1 (أتصال هاتفي مع فديو مخصص للغة الأشارة).

  لمزيد  من المعلومات حول كيفية تقديم شكوى، قم بزيارة https://www.eeoc.gov/how-file-charge-employment-discrimination.  إذا كنت ترغب في بدء عملية تقديم الشكوى ، فانتقل إلى البوابة العامةا (لموقع العام )عبر الإنترنت على  https://publicportal.eeoc.gov ، أو اتصل بنا على أحد أرقام الهواتف المذكورة أعلاه ، أو قم بزيارة مكتب EEOC المحلي (انظر  https://www.eeoc.gov/field-office  للحصول على معلومات الاتصال).

-----------------------------------------------

[1] 42 الولايات المتحدة § 12112 ، وما بعدها ؛ 29 C.F.R. §§ 1630.1 - 1630.16. تتم معالجة الجوانب المختلفة لعدم التمييز ، والترتيبات التيسيرية المعقولة ، وغيرها من  أشكال الحماية بموجب الباب الأول من ADA في أقسام مختلفة من النظام الأساسي واللوائح. انظر ، على سبيل المثال ، 29 C.F.R. § 1630.2 (g) - (k) (الإعاقة الحالية وسجل الإعاقة السابقة) و 1630.9 (الترتيبات التيسيرية المعقولة عموما) ؛ انظر أيضا 42 الولايات المتحدة § 12114 (الاستثناءات المتعلقة بالاستخدام الحالي غير القانوني للمخدرات).

[2]  FMLA ، 29 U.S.C. يتم تنفيذ المادة 2601 وما يليها من قبل وزارة العمل الولايات المتحدة (DOL).  مزيد من المعلومات حول FMLA متوفرة في لوائح DOL FMLA على 29 C.F.R. الجزء 825 ، وعلى موقع DOL على  الويب في www.dol.gov.

[3]  42 قانون الولايات المتحدة. المادتان 12114 و 12210؛  29 قانون الولايات المتحدة، الفقرة 1630-3، 1630-16(ب) و(ج).

[4]  29 قانون اللوائح الفدرالية الفقرة 1630-16(هـ).

[5]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 12111 (3)؛  29 قانون الولايات المتحدة، المادتان 1630-2(ص) و 1630-15(2).

[6]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 12114 (ج) (4)؛  29 قانون الولايات المتحدة ، الفقرة 1630-16(ب)؛  انظر أيضا 1630-2(m) و(n).

[7]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 12102؛  29 C.F.R. 1630.2(ز)-(ك).

[8]  29 قانون اللوائح الفدرالية الفقرة 1630-2(ك)(3).

[9]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 20312؛  29 قانون الولايات المتحدة ، الفقرة 1630.12

[10]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 12112 (ب) (5)؛  29 قانون الولايات المتحدة ، الفقرتان 1630-2(س) و(ع) و 1630-9. لمزيد   من المعلومات حول الترتيبات التيسيرية المعقولة، راجع منشور EEOC "إرشادات تنفيذ الترتيبات التيسيرية المعقولة والمشقة غير المبررة بموجب ADA"، المتاح على https://www.eeoc.gov/laws/guidance/enforcement-guidance-reasonable-accommodation-and-undue-hardship-under-ada.

[11]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 12113 (ب)؛  29 قانون الولايات المتحدة ، الفقرة 1630-2(ص).

[12]  42 قانون الولايات المتحدة. المادة 12112 (د)؛  29 قانون الولايات المتحدة الفقرة 1630-14.